Quella è la taglia del telaio, se non c'è altro segno distintivo come faceva ad esempio Colnago o Battaglin, secondo me è un telaio che veniva prodotto a mano dai terzisti per molti negozi o aziende negli anni '70/80.
Sicuramente è stato riverniciato, i forcellini hanno ancora sopra il colore quando dovrebbero essere puliti e lucidi. E comunque anche lì non vedo marchi, a meno che non siano pesantemente affogati nel colore, ma non credo.
Comunque le fascette fermacavo sull'orizzontale e le 5 marce del cambio me la fanno datare negli anni '70