Ma la legge non si puo' fare ad personam (escluse persone piu' uguali di altri). Se uno parcheggia in doppia fila, certo che intralcia il traffico e potrebbe causare un incidente ipoteticamente mortale. Ma gli puoi fare una multa. Non condannarlo per omicidio colposo adducendo che il suo gesto avrebbe potuto portare alla morte, e dicendo che se non lo si condanna prima o poi qualcuno ci muore (per altro accade non di rado che incidenti gravi siano causati da auto parcheggiate male). Cosi', per il cappellino che non ha avuto conseguenze, al massimo puoi fare una multa.
In Italia sussite il reato di "Reato di getto pericoloso di cose", che in teoria porta ad una multa fino a 206 euro ed una pena fino ad un anno di reclusione. Ma poi la giurisprudenza e' fatta anche di consuetudini, ed a mio avviso in questo caso ed al di la' della corsa ciclistica, male che ti vada paghi una multa.
